平凉市坚持以“富民强村、和谐善治”为目标，扎实推进农区基层党建工作，通过“组织联建、育强队伍、产业培优、治理赋能”四个维度，切实锻造坚实“红色引擎”，为全面推进乡村全面振兴蓄势赋能。

强化组织联建，汇聚全域发展向心力。健全组织体系。推行“区域联建”、“村村联建”、“村企联建”等党建联建模式，链接523个村党组织、集体经济组织、企事业单位组建党建工作协调委员会259个，选派143名党建指导员驻村联络服务，推动土地、人才、技术等要素跨区域高效流动。聚合阵地资源。依托村级党群服务中心、农业产业园区、龙头企业等场地空间，建立区域性党群共享阵地、党建议事厅89处，结合需要优化功能布局，确保党员学习有场所、活动有阵地、议事有去处、服务有平台。完善机制保障。建立联席会议、联系沟通、督促检查等五项机制，开展实地走访510多次，收集各类困难问题1513个，研究议定项目落地、企业发展、招商引资等事项481项，推动乡村各类资源由“单打独斗”走向“抱团共赢”。

育强骨干队伍，锻造乡村振兴生力军。培养“头雁”队伍。实施“一村一名大学生村干部”和“村干部学历提升”计划，招聘大学生村文书211人，提升村干部学历422人，累计考聘专业化管理的村党组织书记492人，通过村“两委”换届选优配强村党组织带头人队伍。充实一线力量。坚持精准培育、定向回引和下沉选派相结合，安排341名后备力量到产业园区、合作社就职，吸引60余名高校毕业生、外出务工经商人员返乡创业。针对“空心村”组织功能弱化问题，推荐121名后备力量担任村党组织书记助理，选派104名干部担任驻村第一书记，推动力量向基层一线聚集。激励担当作为。定期召开乡镇党委书记经验交流座谈会，制定乡镇党委组织委员管理办法，落实村干部坐班制度，村村公示“今日服务岗”，促进服务群众常态化。建立干部困难诉求定期收集解决机制，解决夫妻两地分居干部298人，入编基层项目人员739人。

培优特色产业，激活集体经济强引擎。注重政策引导。制定出台进一步推动村级集体经济高质量发展的具体措施，从盘活资源、要素保障等入手，推动每个村培育1-2个主导产业，切实破解村级集体经济薄弱、产业项目带动力不强、要素资源整合利用率不高的问题。探索多元路径。推行跨村联营、飞地抱团、托管经营等模式，因地制宜发展红牛、苹果、设施蔬菜等产业，将8.2万亩零散土地整合“一块田”统一经营，实现销售收入8563万元；通过“全程托管”经营，居间服务收入村均达到4.8万元；通过推行“粮菜循环”，村均增加积极经济收入3.9万元。强化项目支撑。争取中央财政衔接推进乡村振兴补助资金4340万元，扶持62个村发展集体经济，建立兴办实体110家，实施红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点项目，为乡村产业发展提供了持续动力。

深化治理赋能，探索和谐善治新路径。创新治理载体。发挥基层党组织“前哨”作用，开展“进家门、查矛盾、解难题”活动，聚焦群众矛盾纠纷、风险隐患、急难愁盼、诉求需要等，全市2.2万余名党员干部下沉入户，常态化走访65.18万户群众，排查问题3.1万余件，办结率达82.8%。推进移风易俗。深化党建引领乡村治理，提出彩礼治理摸底调研、动态监测、集中宣传等“十项举措”，指导全市1456个村修订完善村规民约，建立高额彩礼道德红黑榜，实行文明积分管理制度，引导教育群众树立正确婚嫁观，培育文明乡风。搭建议事平台。推行“十户联体”等治理模式，搭建“逢四说事”、“有事说一声”等议事平台，建立公家事政府牵头办、大家事社区协商办、自家事引导群众办的“三事分流”机制，收集事项1240余件，开展线上线下“派单”1770余次，基层治理效能不断提升。